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為決戰決勝脫貧攻堅作出“發改努力”
2020-03-10 00:00:00      中國經濟導報

    截至目前,“十三五”規劃易地扶貧搬遷建設任務已基本完成,930萬貧困人口喬遷新居,走出了大山和自然條件惡劣的地方。圖為疫情發生前,廣西田東已搬遷樓房的群眾通過展板了解招工信息。中國經濟導報記者苗露/攝

截至目前,“十三五”規劃易地扶貧搬遷建設任務已基本完成,930萬貧困人口喬遷新居,走出了大山和自然條件惡劣的地方。圖為疫情發生前,廣西田東已搬遷樓房的群眾通過展板了解招工信息。中國經濟導報記者苗露/攝

 


中國經濟導報記者 | 程  暉

    “到2020年現行標準下的農村貧困人口全部脫貧,是黨中央向全國人民作出的鄭重承諾,必須如期實現,沒有任何退路和彈性。”日前,習近平總書記在決戰決勝脫貧攻堅座談會上強調。
    黨的十八大以來尤其是2019年里,國家發展改革委圍繞承擔的脫貧攻堅和巡視整改各項任務,扎實開展了一系列工作,取得明顯成效。巡視整改工作達到預期效果,“十三五”易地扶貧搬遷規劃建設任務基本完成,定點扶貧措施更加精準,消費扶貧工作深入實施,以工代賑等其他牽頭任務統籌推進,配合解決“兩不愁三保障”突出問題工作取得積極進展。

防控疫情  緊繃脫貧攻堅這根弦

    脫貧攻堅是一場硬仗,越到最后越要緊繃這根弦,不能停頓、不能大意、不能放松。
    1月15日,國家發展改革委召開專題會議,安排部署2020年脫貧攻堅工作。會議要求,各司局、各單位要堅守“兩不愁三保障”目標標準,落實“三個新增”要求,全力支持“三區三州”等深度貧困地區脫貧攻堅。會議強調,2020年是脫貧攻堅決戰決勝之年,全委上下務必要深刻認識做好2020年脫貧攻堅工作的特殊重要意義,以強烈的政治責任感和歷史使命感,集中政策、資金、項目、人才等各類資源,堅決打贏脫貧攻堅戰,確保如期全面建成小康社會。
    新冠肺炎疫情發生以來,國家發展改革委第一時間部署各地發展改革部門切實抓好大型搬遷安置區疫情防控,統籌推進脫貧攻堅工作。按照國家發展改革委要求,有關省份發展改革部門迅速響應,在當地黨委和政府的統一領導下,通過召開視頻會議、印發通知,采取開展拉網式排查、加強人員管控、加強疫情監測、加大宣傳力度等措施,筑牢安置區疫情防線,堅決防止安置區內出現疫情集中暴發現象,為決戰決勝脫貧攻堅奠定堅實基礎。
    比如,湖南省印發《關于做好全省易地扶貧搬遷集中安置區疫情防控工作的通知》,要求各市縣發展改革部門以800人以上集中安置區為重點,督促指導安置社區做好出入管理、衛生消毒等工作,提升搬遷群眾個人安全防護意識。又如,湖北省發展改革委要求各市(州)易地扶貧搬遷領導小組辦公室強化責任落實、措施落實、宣傳引導落實,切實加強搬遷安置區疫情防控工作。
    有關省份在切實抓好疫情防控工作的同時,結合實際情況扎實有序推進搬遷群眾后續幫扶工作,確保今年底“十三五”易地扶貧搬遷任務圓滿收官。四川、內蒙古等省份發展改革委加強與扶貧、財政等部門統籌協同,穩步推進易地扶貧搬遷后續扶持、住房質量安全監管等各項工作。吉林、重慶等省份發展改革委與財政等部門研究協商,抓緊制定易地扶貧搬遷結余資金使用管理辦法,支持安置區鞏固和發展后續產業。甘肅省印發實施《易地扶貧搬遷鞏固提升行動方案》,從補齊大型安置區配套設施短板、切實解決搬遷群眾就業問題等方面,提出了2020年易地扶貧搬遷重點工作任務及推進舉措。

易地扶貧搬遷  后續扶持穩扎穩打

    易地扶貧搬遷是脫貧攻堅的標志性工程,也是“最難啃的硬骨頭”,事關脫貧攻堅工作全局。精準推進易地扶貧搬遷,是高質量高標準做好脫貧攻堅的重中之重。
    截至目前,“十三五”規劃的易地扶貧搬遷建設任務已基本完成,有930萬貧困人口喬遷新居,走出了大山和自然條件惡劣的地方,有920萬人通過搬遷實現脫貧,各地工作重心已從工程建設全面轉向搬遷群眾后續扶持。
    如云南省原納入國家“十三五”易地扶貧搬遷規劃的65萬建檔立卡貧困人口已全部實現入住,全省共建成建檔立卡貧困人口安置房161268套,拆除舊房142068套,搬新拆舊率88%,復墾復綠801.37萬平方米。
    目前僅有少部分大型安置區配套設施、安置住房裝修裝飾等工程需要“掃尾”。受新冠肺炎疫情影響,今年春節以來,部分地方“掃尾”工程暫無法復工,部分后續產業、扶貧車間項目復工復產時間被迫延后,一些安置區的搬遷勞動力暫無法外出就業。針對這一情況,國家發展改革委第一時間部署推動各地分類施策,有序推動“掃尾”工程復工,加快推進后續產業項目和扶貧龍頭企業復產,妥善組織搬遷群眾返崗就業。截至2月底,在需“掃尾”的26個安置區工程中,已有20個工程復工,占76.9%;在已開工的136個大型安置區配套教育醫療設施補短板項目中,有104個項目復工,占76.5%。未復工的項目主要受疫情或氣候影響,集中在湖北、西藏、甘肅、新疆等省份,預計3月底至4月初可全面復工。
    同時,國家發展改革委聯合國務院扶貧辦、教育部、民政部、財政部、人力資源和社會保障部、自然資源部、住房和城鄉建設部、農業農村部、商務部、中國人民銀行、國務院國資委、國家林草局等12個部門印發了《關于印發2020年易地扶貧搬遷后續扶持若干政策措施的通知》,從六個方面明確了25項具體政策措施。

定點扶貧三縣  溫情攜手攻堅克難

    春節剛過,在國家發展改革委定點扶貧工作群里,一條信息引起了大家的積極響應。
    “受疫情影響,廣西田東縣有些原來很暢銷的水果蔬菜出現了滯銷情況。主要是大青棗、小番茄、青辣椒等。請大家獻愛心多少買一點,要能幫助推銷,不勝感激,共克時艱。”這是在廣西田東掛職的國家發展改革委地區司干部潘瑪莉在群里發出的求援信息。
    “已買”“買了也轉發了,還發了人生中朋友圈里第一次‘賣東西’”“振興司已發動全司帶頭購買”……群里不停地有信息回應。當天,振興司迅速發出倡議行動,通過協調機關食堂購買、聯系電商平臺對接供需、組織機關干部購買等方式,幫助緩解積壓難題。不到一周的時間,合作社滯銷的幾種水果蔬菜已經售罄。
    春節假期尚未結束,國家發展改革委駐馬家莊村第一書記鄭慧濤就趕回村里,組織成立村級疫情防控指揮部,部署宣傳引導、24小時值守、體溫監測、消毒保潔、排查登記等工作,積極協調醫用口罩、手套、消毒液等疫情防控急需物資,與村“兩委”干部和黨員一起開展站點值班、入戶宣傳防疫知識、入戶登記等。其他掛職干部也通過積極協調防疫物資、下沉基層參加防疫工作、推動企業復工復產等,戰斗在疫情防控第一線。
    精準對接需求,著力解決群眾實際困難。國家發展改革委有關司局、委屬單位積極組織向定點扶貧縣捐款捐物。振興司組織黨員干部向汪清縣轉角樓村捐贈一次性醫用口罩650只,并協調有關方面向田東縣捐贈一批防護服、1萬只一次性醫用口罩。國家信息中心通過集體捐資和個人捐贈,為靈壽縣基層干部及結對共建的西莊村購買一次性醫用口罩500只。
    國家發展改革委定點幫扶的3個貧困縣中,廣西田東縣、河北靈壽縣先后于2019年4月和5月宣布脫貧摘帽,吉林汪清縣目前正在接受脫貧摘帽核查核驗。
    還有不到10個月的時間,千百年來困擾中華民族的絕對貧困問題就將歷史性地劃上句號。脫貧摘帽不是終點,而是新生活、新奮斗的起點!聽,決戰決勝鼓聲正隆,干勁正酣。

【期號:3619】【版面:01】【作者:程暉】打印本頁
 
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